在2013年ICTC会议期间，OTT成为热论的话题，纵观市场现状，广电的未来令人担忧。广电拥抱互联网的趋势已不可逆转，在群狼围攻之际，广电该如何突围？情况严峻的是，面对各种OTT机顶盒及智能电视机的大军压境，广电终端的标准化滞后，导致各个广电网络自立标准的机顶盒与OTT机顶盒相比技术异常落后，而性能强劲的智能电视机却不能看广电的电视，却成了OTT运营商的终端，电视机与广电没有了联系。这种情况就好比装备差且没有纪律的部队上前线迎战强敌，同时还要应付内部的叛变。

适合产业化的标准是产业化的助推器，是产业升级的必要条件，更要符合经济规律。作为IT基础的芯片行业有一个著名的“摩尔定律”，是说当价格不变时，集成电路上可容纳的晶体管数目，约每隔18个月便会增加一倍，性能也将提升一倍。这实际上是在描述一个经济规律，即价值规律、竞争规律相互作用的结果，其核心就是市场的核心是创造价值，然后才有需求，能够创造价值者才有资格参与竞争并存活下来。

“摩尔定律”就是通过技术创新提高芯片价值，由此产生的新的需求可以带来更多的利润，通过竞争达到新的供求平衡。再通过创新提高芯片价值，在竞争机制下进入下一个供求平衡，不断循环升级。这就是人们常说的要利用市场规律驱动创新，让企业间有一个开放公平的竞争环境，而不是人为的进行干预。改革开放以来，许多本应该由市场规律决定发展的行业，在政府干预下，市场被扭曲，其发展一定不会顺畅。广电机顶盒市场就是这么一个典型的行业，广电借助政策保护独霸一方，不论群众接不接受强制销售指定的机顶盒，根本没有走群众路线，一方面让广电失去了市场活力，同时也让其失去了创新发展的机遇。广电的机顶盒谈不上群众路线。在智能终端技术高速发展的当下，机顶盒的技术落后也成了广电发展的包袱，发展空间被大大压缩。

2013年诺贝尔经济学奖获得者美国经济学家尤金·法马，提出市场经济的有效性，认为任何对市场的干预，从长期发展的角度来讲都是无效的。比如，前段时间公布的第三季度国民经济数据，信息产业产值大幅上升，而同属信息产业的广电数字电视产业却在大幅萎缩，整个产业状况在新竞争环境下开始恶化。

但因广播电视具备传媒的属性，涉及文化和意识形态，对人民群众起到宣传教化的作用，政府有理由进行干预，但干预应该仅限于电视台和播控平台，网络传输不应在干预之列，应充分市场化。所以，如果将广电网络要发展成一个成熟的产业，就必须尊重市场规律，让市场驱动此行业的创新。然而，现在在推动广电网络向市场化发展的时候才发现发展了那么多年，在关键的终端领域，至今还没有制定最起码的市场化所需的技术标准体系，已有的技术标准体系也与市场严重脱节。

在我国各地政府的支持下，各个广电的技术标准各不相同，各自拥有自己的标准体系，形成了一个个自由王国独霸一方，市场化程度非常有限。分析其中的共同特点发现，在广电终端领域，采用了大量的高度封闭私有的黑盒技术标准。因为不能与开放难以有效地与互联网融合，广电终端至今还是停留在封闭的功能机状态。

三网融合的基础是宽带互联网，也是信息消费政策的落实基础，当宽带中国战略实施之后，电信运营商及互联网公司也能有条件提供高清直播业务，广电网络由传输电视的唯一通道变成之一，没有宽带基础的广电快速进入市场参与竞争。广电长期的垄断形成了一个围绕机顶盒的既得利益集团，缺少标准和竞争导致广电机顶盒技术落后，各种先进的智能网络机顶盒和电视机蜂拥而至，正在抢食广电用户。而广电至今还没有什么实际动作应对，在互联网技术推动下广电不可避免地会被边缘化，陷入更深的危机。

因此，广电要深刻认识到标准化工作的重要性，以促使整个广电产业走出一条符合经济规律的产业化和市场化发展的道路。