“封闭=安全”的认知

有线电视前端都有一台或几台CA加密服务器。这种服务器中一般都有一个用FPGA做的加密卡。

所以，加密服务器和机顶盒是重点保密对象。特别是加密服务器，据悉有的广电机房，还曾安排武警站岗。

毕竟，广电不可能安排武警到用户家的客厅站岗。所以，机顶盒必须尽量封闭，有的机顶盒软件开发，必须使用指定的机顶盒芯片，机顶盒和开发软件的电脑不能连网，甚至开发环境必须有监控系统。于是“封闭=安全”的发展路径依赖就形成了。CA系统保护的广播覆盖面越大、收费越贵，封闭水平要求就越高。在此基础上再加上价格管制，导致有线电视对机顶盒的捆绑越来越严重。

很显然，这种高度封闭的技术体系，会阻碍产业分工，把有线电视锁在机顶盒里出不来，一方面让广播电视变成封闭媒体，另一方面让整个互联网终端产业都成为有线电视的竞争对手。

有线电视的安全播出职责，也是建立在上述封闭的系统之上，在商业安全与播出安全上实现了统一。

所以，有线电视机顶盒必须定制，机房设备不允许连接外网，设备的安装、维修和更新，必须现场实施，等等。运维成本随着人工成本的增加越来越高。

即使如此，也无法避免恶性安全事故的发生，而且在发生后难以及时清除。这是封闭系统的固有缺陷，有线电视公司必须承担全部责任。这又迫使有线电视公司的管理和运营更加封闭。

封闭条件下的创新思想很容易穷尽，也没有市场激发活力，导致发展停滞。

封闭也让广播电视服务变成了黑盒机顶盒硬件销售商，距离公共服务越来越远，基本公共服务功能逐渐消失。其中的经济学原理，请进入《政府采购，老百姓看电视免费，重启有线电视公共服务属性！》详细了解。

有线电视入户装置，是用户已经付费的公共服务基础设施，全国加起来价值有上千亿。但是”封闭=安全“的认知，让这些用于公共服务的基础设施大部分闲置浪费，甚至在用户装修时成为建筑垃圾。

有行业人士认为，如果采用开放的互联网协议，全面IP化，就可以解决封闭问题。但这又进入另一个更大的认知误区。

忽视公共服务属性的市场经济认知误区

在《广播IP化，或让有线电视鸡飞蛋打？！》一文中我们提到，广播IP化是有线电视先放弃广播网，先取得电信业务的商业成功，再像电信运营商那样为用户提供公共广播服务，而有线电视的电信业务没有竞争力。这样的IP化当然会鸡飞蛋打。

有线电视业务的竞争力，主要表现在价格上是不是利他，也就是用户得到的服务是不是物有所值。而且还要随着技术进步和生产力的提高，不断提升服务质量。

市场交易价格，必须利他，才能导向利己。基于这种互利的交易进行分工，激励提高生产效率，增加社会财富，实现个人效益与公共利益的统一。交易是人类文明的重要标志。

但是，有线电视在封闭技术体制限制下，技术进步缓慢，长期不变的政府定价不再利他，主要是利己，导致公共服务交易冷淡，公共服务属性减弱。

比如，现在的有线电视定价只能针对市场适应能力较弱、价格弹性低、有经济实力的老人群体。像”二舅“那样更需要得到公共服务的老年弱势群体，就成了广播电视公共服务的空白。

一些地方政府为了履行基本公共服务职责，出手解决这个问题。进入《政府采购，老百姓看电视免费，重启有线电视公共服务属性！》，看一下文末的留言，就可以看到人们对有线电视公共服务属性的关注。

不忘公共服务的初心，才是有线电视的生存之本。而广播IP化，就是背离了这个初心。

虽然基于IP协议发展的互联网，可以实现广播网功能，但广播网与互联网毕竟产业属性各异，迭代逻辑不同。

广播网是以电视台为中心的点对面的公共服务，互联网则是以各种云计算为中心的点对点的私人服务，二者有各自的应用场景，在社会功能上各有不同，是两种结构不同、有各自的优缺点、不能互相代替的网络，不存在相互迭代关系，只能基于终端融合发展。

三网融合解决的就是这个问题。

互联网标准开放，产业分工水平高，应用广泛，但也不是万能的，也有它的基因缺陷。我们在《中国广电为媒体融合做出了巨大贡献！》一文，对这个基因缺陷进行了分析。

IP化认知误区

该图中标识了IP协议在网络中的位置，它位于基础信道技术之上，是屏蔽了信道差异性、与信道无关的互联网通信协议。绿色部分是网络技术的创新方向。3-5G、WiFi、光纤通信等技术，都是在这个方向上进行创新，目的是尽量高效地利用物理信道。

这些技术创新以标准化的方式，直接进入各种设备。

IP网络就好比是基于这些标准建设的一栋大楼，人们住在最上层，每人一个房间。两个人之间传递消息时，消息先下到一层，再一层一层地爬上来。这个上下楼的过程由计算机完成。当传递的信息量很大时，需要使用很多计算机时间，消耗很多的电力。

当传递像超高清这样指数级增加的信息，或者同时与很多人联系时，会把计算机累得喘不过气来，轻则发热，重则宕机。用你的电脑打开多个播放视频的网页，你的网络和电脑会像超负荷的交通系统一样。

《通讯产业的能源瓶颈，凸显三网融合的必要性！》一文，将通信与交通做了类比，可以很好地理解这个问题。广播IP化，需要建设自己的道路、车站、货场，需要专用的路由器，捆绑更多的盒子。

IP协议经过了接近50年的历史，架构已经成熟、固化，且拥有海量的终端。对IP协议进行修改，还不能影响现有设备的正常使用，使其具备与传统广播网一样的传输效率，即使有国际标准化组织参与，也是一个几乎不可能完成的任务。

在IP协议层进行创新，几乎没有空间。将广播IP化，只能走”私有云+专网“的IPTV路线，能耗及成本远高于经典的广播网。

绿色高效唯一的办法是回归到当年三网融合的初心，依据最基础的通信理论，将广播网与互联网，基于终端实现融合，进入多条线分工的三网融合2.0时代，让IP网与DVB网沿着各自的发展规律迭代升级。

广播网有自己的迭代逻辑。就目前情况需要从现在的“DVBC+封闭CA”，向“DVBC/C2+下载CA”迭代升级。

电视机、机顶盒厂家会做白衣骑士的认知误区

为了突破机顶盒的限制，有的有线电视公司试图用OTT或DVB”软终端“的方式，寻求在智能电视入口上的突破。这等于与其它OTT产业进行市场竞争，进入《软终端能拯救有线电视吗？》一文，可了解什么是软终端。

但习惯垄断的有线电视，一直有独占电视入口的企图，并引起了有些电视品牌商的警觉，有的厂家甚至要求芯片供应商直接将DVBC通道关闭，彻底断掉有线电视公司觊觎智能大屏入口的念想。如果没有国家强制标准，DVB高频头早就被一些电视机厂家干掉了。

这与有线电视公司对机顶盒采取防刷机措施，以防止机顶盒变成别人的用户终端思路是一样的。此外，如果有线电视公司使用刷机的办法推广软终端，所产生的售后服务和维修，算谁的？

这说明，有线电视封闭发展不能参与产业化分工，已经将自己置于整个互联网产业竞争包围圈的中心。与有线电视关联度最高的电视终端产业，要对有线电视下“狠手”。

电视终端与电视运营商，本来应该像手机和移动运营商那样，是一对亲兄弟，如今却要自相残杀，的确让人感慨！

有线电视如果仍以垄断经营者的思维，不以分享利益的方式参与分工，指望终端厂家成为白衣骑士，是一件不可能的事。

出路

以上四个误区中，封闭=安全和广播IP化的认知误区，比较容易理解。而坚持利己的政府定价，坚持垄断思维，忽视公共利益，则是有线电视最致命的认知误区。广播IP化，也是这种指导思想下的产物。

政府对有线电视进行价格保护，也影响其市场化进程，固化了其错误的市场认知。有线电视陷入衰退也就成为必然。

政府应该承担相应的责任，应该通过政府采购公共产品的方式，帮助有线电视进行市场化转型。

现在，我国已经有10个4K/8K超高清频道，初步具备了开展超高清广播业务的基本条件，但发展超高清陷入了先有鸡还是先有蛋的状态。只要有线电视解绑机顶盒、升级传输技术标准，回归公共服务属性，就可以打破这种状态。

具体做法是，从现在的DVBC开始做起，用DVBC+下载CA，把开放发展的架构搭建起来，基于市场化原则吸引终端厂家的支持，先为用户提供50M码流的超高清，一方面重新获得用户的信任，另一方面与厂家一起向公众宣传推广DVBC2标准，在市场需求驱动下，逐步实现传输标准的升级。

在标清、高清已经普及，甚至免费都不一定增加多少用户的情况下，通过分工打破封闭，解绑机顶盒，与电视机厂家合作，升级DVBC2技术标准，实现普惠的超高清广播服务，聚焦主业，是有线电视的唯一出路。