市场经济中的人心红利

2021年9月29日，中国移动在“数智移动，实事为民”的服务活动中，董事长杨杰指出，只有深入客户，才能更好地了解客户、更好地服务客户。当前公司正处于“人口红利”向“人心红利”转变的重要时期，只有抓好网络质量、产品质量、触点质量“三个质量”，才能抓住客户的心、赢得客户的心。

此后，中国移动高管在各种场合不断提及“人心红利”，此前我们也做过详细解读。

在2021年11月中国移动全球合作伙伴大会上，中国移动副总经理简勤解释道，新格局下，得人心者得天下，只有真正获得客户认可，才能获得持续的发展。要获得人心，靠的是实实在在地服务好客户，靠的是满足客户需要的好产品。

这种好产品无外乎是价格上用户买得起、用得起，能够获得更多价值或更好的体验，同时提供者也能获益的产品。

也就是，必须用物美价廉的产品，才能获得用户的人心红利，核心是产品的价格。

价格的背后是价值观

比如，必需品与奢侈品的价格，反映了买卖双方的价值判断。

需求第二定律的价格弹性概念，刻画了人们追求利益最大化的本性，促使必需品提供方专注主业，不断创新，以“满足人们对更美好生活的追求“作为奋斗目标。

这种目标只有在市场竞争环境下才能实现，是一个塑造既利己又利他的价值观的过程，是人类文明进步的主要推动力。

政府为电信及互联网产品的交易，构建了一个市场化竞争发展的环境，实现了对资源要素的高效配置，提升了公共服务水平，推动我国快速进入数字经济时代。

比如，移动通讯，已经成为我国绝大多数人的必需品。大山深处的二舅，也可以使用手机刷短视频学新手艺。

但政府没有为有线电视构建一个市场化运行的环境，至今还对有线电视服务进行价格干预，导致有线电视仍停留在计划经济状态，从利己的定价出发，很难实现利他。

这种价值观，不利于公共广播电视网络资源的有效配置，一方面导致大量有线电视网络资源闲置浪费，另一方面导致有线电视经营陷入困境。

因为价格机制决定经济体制，涉及利益分配。

政府定价没有反映供求变化的功能。

远高于市场的定价，给有线电视传递可以继续依赖政府权力生存的信息，不需要靠创新获得市场竞争力，引导有线电视公司只计算自己的利益、忽视公共利益，进而失去人心。

成本更高的广播IP化，就是这种错误价格信息引导的结果。

有线电视高定价导致用户群体狭窄，主要服务有钱的老人，适合经济发达地区。像“二舅”这样生活在欠发达地区的群体，则不在有线电视服务范围内。

公共服务

先看一个调查数据：

我国家庭人均月收入低于800元的竟然有4.18亿，有些让人诧异。记得有领导说过，我国有6亿人月收入低于1000元，看来是准确的。

平均月收入在1000-5000元的中等收入人群，数量也有大约8亿。而高于5000元的人群，仅有0.72亿。

公共服务要覆盖收入差距如此悬殊的群体，需要将公共服务分为市场化提供的非基本公共服务，也叫私人产品，以及覆盖全民的基本公共服务，也叫公共产品。二者融合互嵌，共同完成公共服务。

这张图简单解释了私人产品、公共服务、公共产品之间的关系，以及对应服务的目标群体。我们在《政府采购，老百姓看电视免费，重启有线电视公共服务属性！》一文中介绍了它们之间的关系。

私人产品用市场化手段提供，服务对象是有能力付费的人。

当私人产品的定价低廉，大多数公民可以承受，就可以成为很多人的必需品，就具备了公共服务属性，市场规模也会很大。

市场竞争驱动技术创新，促使电信服务价格越来越低，从奢侈品变成了必需品，市场规模反而越来越大，成为公共服务的重要组成部分。

所以，私人产品与公共服务之间并非泾渭分明。当经济发展到一定阶段，私人产品也可以成为公共产品。

依照《“十四五”公共服务规划》，广播电视是覆盖全民的重要公共服务，定价应该亲民，并以成为人们的必需品为目标。政府有责任保障最基础的广播电视公共服务。

但是，现在打开电视机，各种VIP会员广告扑面而来，看电视成为高消费，广播电视成为高价的私人服务，正在偏离公共服务属性，导致了广播电视市场萎缩。

获得人心红利的关键在于回归公共服务属性

新版广播电视法以及住建部有关规定，有线电视必须专线入户，从制度上确定了有线电视广播是公共服务基础设施。

这要求有线电视在兼顾商业利益的同时，也必须兼顾公共利益，具备一定的公共产品功能。

有线电视要具备公共产品功能，就必须充分发挥广播传输比较优势，与作为私人产品的机顶盒和云计算解绑。

有线电视如果要做好公共服务，就必须以成为人们的必需品为标准进行定价，通过升级DVBC2技术标准，成为超高清网，为用户提供优质的超高清传输服务，像中国移动那样，与产业链上下游分工合作，为大众提供好服务好产品，才能获得走出困境的人心红利。