2月27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议中强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。此次会议把信息安全上升至国家层面，在宽带互联网和网络电视大发展的条件下，同为涉及国计民生的有线电视网络的安全也开始引起注意，有线电视网络是电视媒体的主流传播渠道，其安全涉及到文化信息安全和业务安全两个层面。

    首先是电视文化的信息安全。

广播电视涉及主流媒体的传播，主流媒体对教化民众，树立核心价值观有着非常重要的意义。因此，各地广电部门对有线电视的安全播出非常重视，是每一个有线电视网络运营的红线。自从数字有线电视普及以来，有线电视也一直保持安全播出的良好记录，技术的特殊性与复杂性让外来非法信号入侵的可能性降低为零，保障了文化信息的安全性，封闭的技术体系很大程度上从技术上杜绝有线电视在信息安全上的隐患。

但是，封闭技术的滥用 并非意味着有线电视没有安全问题，这是一个看似矛盾的结论。

广播电视作为主流大众媒体，面对的是全国的电视观众，应该让尽量多的人接触到主流电视媒体，多获取一些正能量。然而事实却向着相反的方向发展，除了通过电视看新闻、体育之类的需要实时传输节目之外，平时打开电视的人越来越少。比如，春节期间央视关于“家风”的报道，最应该看到的青少年，因为被网络电视吸引走，而网络电视终端又不能兼容广播电视，导致这种传播正能量的节目却很少被人看到。

网络电视巨量丰富的内容充满了价值观的多元化，一些看似有道理但经不起推敲的观点对价值观正在形成的青少年负面影响很大，这在一定程度上体现了主流媒体影响力的下降，实际上会导致文化信息不安全的迹象产生。看电视本来是一个很方便的文化生活，但自从数字化以来强行用户使用机顶盒，让家里的第二、三台电视失去了作用，有线电视运营商依靠垄断优势高价销售第二台机顶盒，导致很多人放弃通过第二台接触主流电视媒体的机会，在垄断经营体制下，机顶盒变成了少数人牟利的工具，与智能网络机顶盒相比，缺乏竞争的情况下，技术变得异常落后，让通过机顶盒与主流媒体接触的人越来越少，人为降低主流媒体的受众面，经济利益的驱使让有线电视背离了政府赋予的政治使命和社会责任。

其次是有线电视业务的安全。

    保证有线电视业务安全主要是通过一种电视加密技术，以往都是采用智能卡来加密数字电视。因为这种加密技术的落后，很容易被破解，现在已经出现了大量盗版卡，可让用户看电视不需要缴费。据有关人士估计，全国至少有5％的用户使用这种盗版卡，收视费用流失或超20亿。目前，三网融合下网络电视的发展已经导致处于技术落后状态的有线电视处于被动应战的局面，而能够解决加密漏洞的下载CA技术因为利益博弈至今未果，给有线电视的良性发展带来战略性风险，三网融合步履艰难。解决这个问题的关键是要尊重技术进步与市场发展的客观规律，审视现有技术体制和管理体制中的弊端，消除一切阻碍技术创新的沉疴旧疾。

现在，整个广电行业都意识到了必须发展DVB+OTT，但每个地方的有线电视技术标准都不一样，有时候即使过一条马路机顶盒都不能通用，让规模化和市场化生产的电视机厂家和OTT机顶盒厂家无法适应有线电视封闭的技术要求，再高级的电视机也只能当做一台带喇叭的显示器。

    有线电视的封闭垄断，导致通过有线电视接收主流媒体信息的人群持续减少，正在导致电视文化信息的安全问题。有线电视作为主流媒体的传输通道，要有相应的责任与担当，在顾及经济利益的同时，更要顾及党和政府赋予的政治和社会责任，更要借助创新实施战略转型。不要把眼光放在垄断眼前的机顶盒上，以此达到利益的最大化，让整个产业走向危机而放弃未来。