广电之所以没有建立起全国统一的市场标准体系，是因为传统电视的区域化运营，相互之间不需要互联互通。采用私有封闭CA加密技术不但不会对其运营产生影响，反而还可以增强对区域内用户的控制和机顶盒的垄断，所以封闭的CA加密技术得到了需求。

但是，如果将机顶盒变成区域专用的设备，用户无法自由购买，即使声称对用户“免费”，但其实际上是运营商的固定投资，其市场化程度非常有限。站在运营商的角度，机顶盒的使用寿命越长越好，而机顶盒因为没有高发光、发热器件，正常的使用寿命的确很长。事实也证明，当电视机已经不能用的时候，机顶盒还是老当益壮。当电视运营商在没有竞争压力时，自然不愿采购新的机顶盒，当数字化平移完成后，萎缩的市场对创新的驱动力消失了，所以，在无智能不终端的趋势下，广电机顶盒仍停留在功能机时代。

    封闭的加密技术不仅影响了机顶盒的技术进步，而且还影响到了电视机的销售。我国绝大多数广电的政策是每家只发一台机顶盒，由于广电对机顶盒的垄断抑制了大多数用户的需求。而数字化较好的城镇家庭一般有２－３台电视，在没有机顶盒无法看电视的情况下，电视机市场也受到牵连而低迷。随着电视数字化的深入，本来应该有多台电视的城市家庭，电视数量反而在减少，人们看电视转向电脑、平板等设备，甚至出现了年轻家庭无电视的现象。

广电数字化是从标清开始的，因为市场垄断导致高清机顶盒价格很高，在高清有线电视发展了多年之后，普及率大约２０％左右。也就是说还有80%的电视标清用户需要升级到高清。如果广电继续高价垄断机顶盒，这个进程将会遥遥无期，很可能，在广电高清还没有普及的时候，超高清电视已开始兴起，IPTV或者OTT电视已捷足先登，作为运营商资产性质的机顶盒还未普及就已经被淘汰了，随之而来的就是电视运营商的边缘化。

因此需要打开封闭技术套在电视市场脖子上的枷锁，减少政府干预，引进竞争机制，增强市场活力。

为了实现机顶盒的市场化销售，美国早在2006年就打算采用可以帮助电视市场化的下载CA技术，但由于触及既得利益集团而夭折。广电总局在2012年也出台了《NGB可下载CA技术规范》，对加密技术接口进行了标准化。泰信对这个接口的扩展和完善做了大量工作，并予以公布，在该接口基础上可以将现在种类繁多的智能卡与机顶盒实现隔离，机顶盒的生产可以与CA无关，进而可以实现全国性的市场化销售。下载CA技术是广电统一技术标准、建立全国统一市场体系的关键，是参与三网融合的关键技术。目前，既可以支持新型的下载CA，也能支持现有智能卡CA的机顶盒已经开始在市场上出现，泰信为了引领这个趋势推出了泰信盒子T1和T2，用户将有更多的机顶盒选择，为促进电视文化的信息消费起到了推动作用。

下载CA技术的推广，涉及整个产业链，泰信将继续为有线电视机顶盒实现全国统一市场化销售提供技术支持。基于下载CA技术规范开发的机顶盒，实现市场化销售，帮助消费电子产业进入有线电视市场，让苹果、索尼、松下这些国际巨头公司多年来面临的头疼问题迎刃而解，这是一件利国利民的好事，也为我国电视产业增添了新的亮点。